10月25日，当地处壶关县东南的 “小西藏”——桥上乡梯脑山村后一盏太阳能路灯安装完毕后，壶关县行政村街道亮化工程全面告捷，成为全省完成行政村街道亮化工程的县。

　　实施行政村街道亮化工程是省委、省政府承诺今年为民办的五件实事之一，也是省、市、县三级共同投资的一项浩大的民心工程、德政工程。8月8日长治市行政村街道亮化工程动员会之后，壶关县积极响应，即时发动，科学组织，自逼加压，大干快上，进一步对亮化任务进行量化和细化，做到了明确时间、明确任务、明确责任人。在全县广大干部群众的共同努力下，经过80多天的紧张施工，总投资3225万元，涉及284个行政村的5680盏太阳能路灯安装任务的街道亮化工程全面完成。

　　“作为一项惠民工程，行政村街道亮化必须合理实用、保证质量，不能由此形成新的不稳定因素。”壶关县农委主任赵保忠介绍，为达到为民惠民的目的，县委、县政府成立了行政村街道亮化工程实施领导组，由潞安集团太阳能科技负责施工安装。作为具体操作、具体承办、具体实施县农业委员会，制定了“三定五到位、四卡保质量”具体工作方案，每10天召开一次工作推进会。

　　“三定 ”就是县上定指标、乡镇定数量、村里定地点。县农委根据对各行政村的路灯亮化摸底情况，与县电力进行对接，下达各乡镇各行政村安装太阳能路灯的建议指标；各乡镇根据各行政村的建议指标，因地制宜地确定各行政村实际安装太阳能路灯的数量；各行政村根据乡镇确定的路灯数量，因地制宜地确定太阳能路灯的安装地点。

　　“五到位”就是施工到位、监理到位、协调到位、配合到位和初验到位。施工到位就是潞安集团太阳能科技必须搞好施工，从基坑开挖到基座浇铸再到灯杆灯具、太阳能电子板、蓄电池等的安装必须按照标准进行施工；监理到位就是聘请的山西三木工程项目管理和华奥工程建设监理两家监理，必须从原料、设进场 （进乡进村）就开始跟踪进行全过程的质量监理，原料、设不达标、不合格不准进场（退回去），基坑开挖不达标准不能浇铸，基座浇铸不达标准不能安装，安装路灯不亮不能离村；协调到位主要是指农委的组织协调必须做到工作不间断，协调不断档；配合到位主要是指乡村干部和广大老百姓要把安装太阳能路灯当成自己的事情，从施工对接到基坑开挖，从拉运原料（配件设）到灯杆支竖，从用电用水到食宿料理都做到无缝隙对接配合；初验到位就是路灯安装完毕着灯亮化后由初验小组进行逐灯编号，逐灯验收，逐灯建档，逐村汇总，形成一整套验收档案资料，后由农委和潞安太阳能科技与村委签订路灯管护合同，交由村委管理使用。

　　“四卡保质量”，一是原料（设配件）进场（进乡、进村）验收卡。由监理、县农委、乡镇政府、村委会负责人签字验收，符合招标合同标准的进场（进乡进村），不符合的退货。二是基坑开挖验收卡。基坑开挖必须符合标准，不达标准不能浇铸。三是基座浇铸验收卡。这一卡主要是卡预埋接地线的标准、预埋钢架的标准、使用混凝土的标准、有没有使用振捣棒等，不达要求和标准不能浇铸。四是路灯安装着灯卡。这一卡主要指安装是否规范，是否横平竖直在一条线上，晚上验收着灯是否又明又亮。

　　9月27日，长治市行政村街道亮化工程现场推进会在壶关召开，与会人员对壶关“三定五到位、四卡保质量”的做法给予充分肯定和高度评价，并在全市推广壶关经验。

　　“大干八十天，路灯提前完。辛苦近三月，农村亮堂堂……”这是在实施街道亮化工程中广为传诵的一段顺口溜。

　　行政村街道亮化工程时间紧、任务重、涉及面广，需要方方面面的协调配合，壶关县在具体实施过程中加强组织领导，注重协调配合，确保了工程任务的快速推进。

　　靠前指挥促进度。路灯安装工程开工以来，县委书记李全心、政府县长崔江华等有关领导多次深入所包乡镇施工现场进行督促指导；县农委更是把街道亮化工程摆在各项工作的首要位置，抽调精干力量专门协调配合，做到工作不间断，协调不断档；潞安集团太阳能科技把路灯安装当成了为山区百姓办事、为山区农民服务、为自身产品树名的大事来抓，心系山区、情洒百姓，加班加点、昼夜奋战；各乡镇党委、政府均成立了由分管副乡镇长和其他相关责任单位负责人为主的配合小组，从施工对接到基坑开挖，从运输原料（配件设）到灯杆支竖，从用电用水到食宿料理都做到了无缝隙对接和配合。

　　通力配合创环境。由于街道亮化工程涉及284个行政村，要想在短时间内取得如期效果，在具体施工过程中必须赢得老百姓的大力支持。在施工过程中，所到各行政村，村“两委”干部发扬基层党员干部先锋模范作用，积极带头抢先干，广大群众主动出工出力，提供力所能及的帮助，有的还主动把自己家里空闲的房屋腾出来免费让给施工队的工人们暂时居住，施工中送水、送饭，这些点点滴滴举动给奋战在施工一线的工人们带来的更多是感动，体现的是民风，换来的是全县亮化工程的快速推进。

　　部门联动保安全。壶关在路灯安装施工过程中，牢牢树立“安全生产、预防为主”的理念，坚持管生产就要管安全的原则和“谁主管谁负责”的安全生产责任制，做到制度严明，纪律严肃，考核严格。在施工中，首先制订安全施工方案报本单位安全技术负责人审核合格后，报监理单位进行审核，之后再报工程指挥部进行案；其次，进入现场后严格按照预定安全方案落实各方责任主体的职责，形成人人主动监督，个个互相监督，事事有人监管的联动机制，确保全县行政村街道亮化工程不发生一起安全事故。此外，在做好质量为先、规范建设的同时，壶关县坚持以严格管护、高效运行的原则建立亮化工程长期管理机制，统筹解决亮化管护经费，确保亮化工程长期安全高效运行。

　　行政村街道亮化工程的实施，不仅点亮了山区乡村的夜晚，让农民告别了摸黑走路的历史，改善了农村基础设施，更照亮了壶关农民通往小康路上的新生活。

　　桥上乡梯脑山村是壶关偏远的行政村之一，交通不便，仅有的40余口人分布在8个自然庄。10月22日，记者来到这里采访已是夜色苍茫，工人师傅们正在村民的帮助下紧张调试路灯，为了方便施工，村民张先荣还把自家的充电灯拿出来为工人们照明。张先荣告诉记者，工人师傅们就在她们家里吃住，就连太阳能路灯的灯杆、蓄电池等器材都是她和村民们帮忙从五里外的山顶抬回来的。老支书赵会生介绍说：“梯脑山尽管早已通电，但仅限满足日常照明需要，更别说安装路灯了，这下可是给村民办了件大好事。”言语之间，无不流露出对街道亮化这项民心工程的由衷赞叹，同时也透出对美好生活的无限向往。

　　与梯脑山相比，龙泉镇小山南的村民就比较幸运了。由于该村地势平坦，太阳能路灯的安装家完成。刚忙活完秋收的村民，在晚饭后的闲余时间，便自发来到路灯下空旷的场地上跳舞健身。“党和政府为我们创造了好条件，就得好好利用。”“现在生活好了，就更需要有好的身体，好的生活方式。”“关键是以后再也不用出门摸黑走路了。”……谈及实施街道亮化工程，大家你一言我一语欣喜之情溢于言表。

　　而在石坡乡北平头坞村，60多岁的孙树明则在已经安装好的太阳能路灯下，拾掇着刚刚收回家的农作物。孙大爷按捺不住内心的激动：“好像在做梦一样，照明不用出电费，这辈子想都不敢想的事，竟让我这把老骨头遇上了。”他告诉记者，北平头坞依山而建，出门爬坡下沟，这次村里安装了15盏太阳能路灯，村里的街街巷巷基本都能照着，以后再也不用担心晚上出门了。

　　如今，每当夜幕降临，遥望壶关的山庄窝铺群星闪耀，各行政村的街道在一盏盏新安装的太阳能路灯下显得更加多姿多彩，给原本沉寂的乡村增添了无限生机。（申建林秦帅郭文君）
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