“十四五”期间，常州财政锚定产业强市，集中力量、集成政策、集聚资源，以政策、力度、措施，支持高质量打造长三角产业中轴，助力常州在新一轮产业竞赛中破圈突围，抢占未来发展制高点，持续打响常州国际化智造名城招牌。
财政投入力度空前，“十四五”期间，全市将安排500亿元以上政策性资金，撬动8000亿元以上社会资本投入产业高质量发展。通过集成调用全要素政府资源，明确市区两级分担机制形成上下合力，优化流程打造直达兑付机制，确保政策兑付无“后顾之忧”。政策体系迭代优化，按照“整合、突破、提升”思路，在整合原有产业扶持政策的基础上提标扩面、对标先进、创新突破，形成新一轮质量、力度空前的产业发展整体支持政策体系，以精准滴灌、靶向攻坚打造企业发展新高地，重振产业雄风。创新财政支持方式，加大竞争性领域财政资金“拨改投”力度，统筹市级各类产业专项资金，按照不低于10%的比例扩充政府投资引导基金，加大对十大先进制造业集群、八大高成长性产业链的投资支持，并鼓励各类基金参与产业类新项目招引，进一步发挥基金“以投促引”优势。
坚持龙头带动、链群互动，重点围绕十大先进制造业集群、八大高成长性产业链，强化重大项目招引，高标准联动支持构建“小微企业—专精特新—领军企业—登峰计划”企业梯度跃升培育生态链，打造高端高质高新的硬核产业集群。比如：在现有重大项目技改奖励基础上新增优质招引项目一事一议支持。对“小升规”企业给予地方贡献增量50%奖励。提标国家制造业单项冠军和省级以上“专精特新”企业认定奖励至200万元，并新增设投入5000万元以上技改项目奖励。提标“中国质量奖”认定奖励至500万元。对新入选“世界500强”“中国企业500强”等“领军企业”奖励3000万元。对营收首超1000亿元、500亿元、100亿元的“登峰计划”企业，结合创新、绿色、产出等绩效分档给予1000万元奖励。新设产业集群奖励，累计奖励2000万元。
出台奖励、贴息、补助等系列专项精准扶持政策，推动企业“智改数转”，打造数字经济与实体经济深度融合新优势。支持企业智能化改造，对新认定国家智能制造示范工、省级示范智能车间给予200万元、50万元奖励；对纳入市“智改数转”项目库且获得“智能制造贷”的企业，按同期LPR标准的50%给予200万元贴息；对利用自有资金改造投资超千万元的企业，给予200万元技改补助。加速企业数字化转型，对工业互联网标识解析二级节点建设、运营及接入单位，分档给予150万元奖励；对服务企业超500家、连接设超5万台的工业互联网平台，及“双跨”平台、两化融合类示范企业，奖励200万元；对省级“5G+工业互联网”融合应用先导区给予总额200万元奖励。构建智造服务新生态，不锈钢浇铸件引培国内优质服务商和做强本地服务商并举，每年重点为330个企业提供免费诊断，根据服务绩效给予本地服务商200万元补助。
围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链，加快形成以创新驱动为主的产业新发展格局。打造高水平创新平台，对、省级重大科技和产业公共创新平台分别给予1亿元、5000万元支持。聚力核心技术攻关，对承担国家、省核心技术攻关项目分别给予50%、30%的配套资金支持；新设重点项目攻关“揭榜挂帅”，补助500万元。强化知识产权引领，新建高价值专利培育示范中心，支持100万元；新设“专精特新”企业专利权质押贷款贴息补助，按同期LPR标准的50%给予50万元贴息。支持创新产品首购首用，对省级、苏锡常首台（套）智能化重大装实施政府首购，并按照不高于单台（套）产品售价30%给予1000万元奖励。
支持构建绿色制造标准体系，推行绿色制造、循环制造，提高全要素生产率和资源能源综合利用率等，促进产业低碳集约转型。支持企业节能改造，对绿色化改造项目和重大节能环保装（产品）产业化项目，按节能量奖励200万元。大力发展循环经济，对循环经济、清洁生产项目，按循环利用及减排效果奖励200万元。培育绿色制造先进典型，对新获评绿色产业基地、绿色园区、绿色工、绿色供应链管理示范企业奖励100万元；省级绿色循环发展示范区、绿色工、绿色领军企业奖励50万元。不锈钢浇铸件
充分释放财政资金“乘数效应”，撬动更多金融活水，打造实体和资本良性互动生态链，资“润”产业高质量发展。在进一步发挥好龙城科创发展基金、天使投资基金使用绩效基础上，设立总规模超50亿元的市场化并购基金，支持企业以并购重组做大做强、不锈钢浇铸件补链强链；聚焦制造业、中小企业融资需求，加快扩充信保基金规模至20亿元，设立2000万元融资担保专项资金，健全“基金+担保+银行”风险共担机制；激励企业股改上市，突出对本土投资的引导，对上市再融资并将募集资金75%以上投回本地的，其中股权融资按照5‰给予200万元奖励。
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